您现在的位置是： 主页 > 读懂县域 >
一座“县级市”如何变成“全国第一”？
来源： 2025-08-22 阅读：1257
提要在中国东部最具活力的长三角核心地带，有一座既低调务实又令人瞩目的城市
在中国东部最具活力的长三角核心地带，有一座既低调务实又令人瞩目的城市——昆山。它地处江苏省东南部，紧邻上海，是“苏沪之间”的黄金节点。虽然行政区划上只是一个县级市，但在中国县域发展史上，昆山早已写下浓墨重彩的一笔：连续19年位列全国百强县（市）第一，以一个“小县城”的身份，创造出“大格局”的发展奇迹。
昆山不仅是中国民营经济最活跃的地区之一，更是世界制造业和高端产业链的重要集聚地。这里孕育了坚韧不拔的“昆山之路”，走出了独具特色的“昆山之治”，吸引着全球超4000家台资企业落户，也成为中国对外开放和改革创新的前沿样板。如今的昆山，不仅是一座以智造闻名的“产业标杆城市”，更是一座正在迈向世界舞台的“品牌之城”。
近日发布的《2025中国县域经济高质量发展研究》报告，昆山再次稳居中国百强县榜首，这个结果并不意外，却依旧令人敬佩。
作为一个地处苏南的县级市，昆山总面积不到千平方公里，却拥有超过5000亿元的GDP总量，创造了“以县之身、挑省之梁”的发展奇迹。很多人好奇：昆山究竟凭什么能多年霸榜，成为中国最强县？
让我们从头讲起。
从“无名小城”到“全国第一”
昆山靠的是“敢想敢干”
时间拨回到1984年元旦，昆山召开了一场长达10天的重要会议。这次会议，是昆山真正“醒来”的时刻。
当时的昆山还是个以农业为主的小地方。会议上，昆山人集体“照镜子”：我们有什么？我们缺什么？答案很明确——工业基础弱，但地理位置得天独厚，毗邻上海，交通便利。于是，他们定下了发展方向：必须大力推进工业化，要敢于转型、敢于突围。
一句朴素的认知深深扎根人心：“无工不富、无农不稳、无商不活”。
在别人还在等政策、靠上级支持的时候，昆山做了一件“当时几乎没人敢做的事”：自己掏钱建开发区！
当年全国设立的14个国家级开发区中，没有昆山的名字。但昆山人不等、不靠、不怨，筹资1200多万元（只够盖几栋厂房），一头扎进了基础设施建设中，开疆拓土、招商引资、拼命搞工业。他们相信：“哪怕是小马拉大车，也得跑起来！”
短短几年，奇迹发生了。
“台资热土”变身“制造之都”
招商不是拼运气，而是拼努力
昆山能崛起，还有一个重要关键词叫：台资。
早在1990年代初期，第一家台资企业就落户昆山。很快，富士康、仁宝、沪士电子等台企纷至沓来。昆山成为大陆接纳台资最多的城市之一，被称为“小台北”。
这些台资企业不仅带来了资金和产能，还带来了先进的管理、全球的订单、完整的产业链。台资+工业区+昆山精神，成了昆山经济飞速起飞的“铁三角”。
到1999年，昆山的台资企业已超过5000家。工业产值的五成、GDP的三成、外资的六成以上都来自台企。
他们围绕台资主业，发展出光电、智能终端、装备制造等现代产业链，昆山也就此告别了“农业县”的标签，真正走上“制造强县”的道路。
危机面前不退缩
从“代工经济”到“自主品牌”
不过，昆山的路也不是一帆风顺的。
2008年全球金融危机袭来，资源成本上涨，全球订单锐减。昆山大量低端代工企业面临倒闭，昔日高速增长的引擎开始“失速”。那段时间，周边城市有的掉队，有的失声，曾经风光的太仓甚至开始被边缘化。
但昆山没有退缩，而是再次选择转型突破。
他们大刀阔斧进行产业升级：
从“代工”走向“自主”；
从“制造”走向“智造”；
从“引进外资”走向“科技创新”。
如今的昆山，已经拥有超百亿元级的高端制造产业群，正向新一代信息技术、生物医药、新能源等新兴产业全面布局，真正迈入了“质”的时代。
“人口+经济”的正循环
昆山不是一座“空心城”
相比许多“富而不聚人”的工业城市，昆山另一个了不起的成就，是它构建起了“人口与经济”的良性循环。
如今的昆山，常住人口已超200万，外来人口比例极高，但整体社会运行有序，公共服务、教育、医疗体系完善，吸引了大量年轻人定居创业。
而这，也正是“域牌理论”所强调的：不是靠一座厂房撑起GDP，而是靠一整套城市生态激活区域活力。
昆山正是这样一座城市：它有产业、有温度、有活力，也有韧性。
“百强之首”的底气
来自精神
昆山连续多年蝉联中国百强县之首，这不是偶然。它的底气不只在数字，而在于一种精神：
|“等不是办法，干才有希望。”
从上世纪自筹资金建立开发区、主动谋划产业布局，到九十年代抢抓台资机遇、率先打造制造业高地；从2008年全球金融危机中挺立潮头、稳住基本盘，到近年来坚定推进科技创新、绿色发展、高质量转型升级……昆山始终以“事在人为”的姿态、以“敢为天下先”的胆识，走出了一条跨越式的发展道路。
这座县级城市从未躺在“第一”的光环中止步不前，而是不断刷新自我、突破边界，在激烈的区域竞争中保持韧性，在复杂的全球格局中稳中有进。它以制度创新激发活力，以制造升级塑造优势，以城乡融合拓展空间，以产业链现代化链接世界。
昆山用自己的实践向世人证明：小地方也能有大格局，小县城同样可以对接国际舞台，在新时代的发展坐标系中写下浓墨重彩的一笔。正是这种始终向前、不惧挑战、敢于突破的精神，让“百强之首”不仅成为荣誉的象征，更成为中国县域发展的榜样和方向。
这，正是我们最看重的力量：不是被看见了才去努力，而是努力了才被世界看见。这里是“域牌”，欢迎关注。
域牌公众号，一个关注县域经济、区域品牌、城乡融合、乡土表达的平台。原创内容主张：「解读域牌思想」、「记录县域实践」、「关注城乡融合」、「推动域牌共建」。联络咨询：creatup@foxmail.com 010-65462208
